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索引号: 015113171-202207-388813 主题分类: 政策解读
发布机构:  网上买足彩的软件 发布日期: 2022-07-26 16:39
名 称: 《昆明市居住社区公用充电设施建设管理实施方案》政策解读
文号: 关键字: 充电,社区,居住,建设

《昆明市居住社区公用充电设施建设管理实施方案》政策解读

发布时间:2022-07-26 16:39 浏览次数:1061
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一、《实施方案》出台的背景

居住社区新能源汽车充电是个老大难问题。尤其是既有居住社区建桩难、车位资源紧张、电力容量不够、施工困难等共性问题是制约充电桩进小区的最主要因素。在家充电,是新能源汽车车主体验最好的充电方式,但受限于社区电容有限、安全隐患、后期维护管理等多方面问题,新能源汽车车主申报私人充电桩越来越难。

根据工信部发布,上半年,全国新能源汽车产销规模再创新高,市场渗透率达到21.6%。昆明市车管所提供数据显示,昆明市1-5月新能源汽车新增量与去年同期相比,增速为184.7%。全市住宅小区数量为5396个,实施物业服务的住宅小区1974个(市住房城乡建设局提供数据),占比36.58%;成立业主委员会的小区305个,占比为5.65%。全市有3422个(占比63.42%)老旧小区没有引入物业服务。供配电资产属于供电局的小区有1200个(昆明供电局提供数据),2022年1月至7月19日,昆明供电局低压充电桩报装工单合计4319单,不在延伸范围内1879单,纳入业扩配套延伸2440单。

网上买足彩的软件目前已建成全省数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系,2021年昆明市公用桩覆盖率年增速在24座大城市中排名第2,在南方城市中排名第1。但与之对应的既有居住社区个人充电桩却由于多种原因导致建设进展缓慢,给新能源汽车车主带来充电上的不便利,在昆明的城市居住结构内,任由其发展充电矛盾会越来越激烈,居住社区公共充电桩的覆盖对新车购买将会带来直接的刺激作用昆明供电局的报装量反映绝大多数车主是因为居住社区有了充电桩才下决心购买新能源汽车,这已经是民生服务,更是经济杠杆,但大规模实现“一车一桩”几乎不可能亟待破局。

二、为什么要推行统建统营

统筹推进居住社区公用充电设施建设,在既有居住社区实施“统建统营”,是昆明市在借鉴天津、上海、成都等城市成功经验的基础上,结合实际拟定的新措施。从政府角度看,做社区公共充电,出发点有以下几个。

第一、“统建统营”主要是针对无固定产权车位的小区及供配电资产不属于供电局、不在供电部门业扩配套延伸范围的社区。通过引入有实力的充电运营商,在这些社区实行“统建统营”,可有效解决投资主体、管理维护、责任划分的问题。“在无法申报个人充电桩的社区内,建设公共充电桩是一个成本低、效率高的方案。与公共快充场站相比,在既有居住社区推进“统建统营”是花小钱办大事,提升老百姓生活幸福感的最佳途径。

第二、统建统营”将原来困扰供电部门的不在供电部门业扩配套延伸范围的问题变为由供电部门或专业充电建设运营商投资建设社区公用桩,相当于“政府投资”,可实现社区新能源汽车车主“足不出户”充电,解决新能源车主充电的“燃眉之急”。待将来社区供电资产移交供电局后,业主再向供电部门报装,可解“后顾之忧”。

第三、个人充电桩易造成社会资源浪费,个人每次单独报装都需要重新勘察线路,铺设桥架管线,成本高、施工重复。有个别极端情况,为了一个充电桩,供电局要花10多万的成本引线过去。而且安装后,个人充电桩大部分时间处于闲置状态。现有居民申请安装充电桩,大多是买车时送的充电桩,无在线运行监测功能,一般质保1-2年,出质保期后车主没有维护维修能力,作为电气设备,时间久了必然会出现安全隐患,但居民无力维修保养。

第四、优化充电桩(站)投资建设运营模式,以市场化方式推进居住社区充电设施可持续发展,鼓励居住社区管理单位、第三方充电服务企业、车位产权方、业主委员会等多方参与居住社区充电设施建设运营的市场化合作共赢模式,可有效激活民间资本参与到充电设施建设中来,建设运营企业通过居民购买电动汽车充电套餐形式让利于民、惠民于心。

三、如何推进居住社区公用充电设施建设

一是试点示范:2022年,五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区至少确定并完成5个居住社区的公用充电设施建设,经开区、度假区、高新区至少确定并完成3个居住社区的公用充电设施建设,其余县(市)区、开发(度假)园区至少确定并完成1个居住社区的公用充电设施建设。其次是广泛征集需求,对于有实际充电需求的小区,街道、居委会、物业或车主均可以自主申报。

二是严格筛选承建企业及确定各方分工。每年筛选6-8家符合要求的充电运营企业,规范其设备规格、建设施工、运维管理等符合国家要求和行业标准,街道、居委会、物业配合协调现场勘察施工等工作。由市级新能源平台配合属地政府开展竣工验收,经验收合格的,按照网上买足彩的软件公用充电设施建设相关补贴政策给予财政补贴。

三是关于接电难的问题,居住社区剩余电力变配电容量需满足充电设施用电符合要求。若不满足,变配电设施产权为供电局的,由供电局提出解决方案;变配电设施产权为用电用户的,由用电用户会同充电设施建设运营企业协商解决方案。《方案》要求供电部门在做好充电设施建设的同时,积极服务好其他企业的报装需求,开展配套供电设施改造,合理配置供电容量。

四是形成政府牵头、企业落地、物业参与良好态势。建立“市级部门统筹、县(区)组织、街道(乡镇)落实”的三级联动工作机制,明确责任分工和目标任务,加强对业主委员会和物业服务机构的指导和监督,在示范示点的基础上,形成可复制、可推广的经验,到2025年,在全市范围内符合建设条件的既有居住社区内全面完成公用充电设施建设。

附件:昆明市新能源汽车产业发展及推广应用工作领导小组办公室关于印发昆明市居住社区公用充电设施建设管理实施方案的通知